Parole d'experts

Il faut aider le commerce et anticiper les évolutions du secteur

Entretien avec Margaux Pemzec, Manager de centre-ville à Mantes-la-Jolie.

juin 28, 2023

dynamisme des communes, aménagement commerce

La commune de Mantes-la-Jolie bénéficie, depuis septembre 2020, du dispositif Action Cœur de ville. Grâce à ce dispositif, dont une deuxième version a été lancée en février dernier, elle a limité son taux de vacance à 10 %, contre 12,5 % en moyenne dans la région Ile-de-France. Elle a également vu son trafic augmenter et son offre commerciale se moderniser.  

En quoi consiste votre action auprès de Mantes-la-Jolie ? 

Un Office du commerce au service de l’innovation commerciale été créé en 2019. Il est piloté sous l’impulsion du maire Raphaël Cognet et de l’adjointe à la dynamisation commerciale, Nathalie Aujay. Ce guichet unique a pour mission d’accompagner les commerçants et les porteurs de projets et d’organiser l’animation du commerce en centre-ville. Il s’assure du bon suivi de la stratégie de développement commercial, notamment de l’application du plan marchand et de l’écosystème de la ville. Il joue également le rôle d’antenne et de relais pour la collectivité.

Depuis juin 2021, l’Office du commerce a reçu plus de 1 000 visiteurs, dont deux tiers de commerçants et un tiers de porteurs de projets. Une trentaine de projets ont ainsi été concrétisés. Ils s’inscrivent dans une réflexion globale autour du centre-ville, portant sur l’adaptation des espaces publics aux nouveaux commerces, la lisibilité de l’offre pour les consommateurs, la mise en place de logiques de circulation et de stationnement, ainsi que sur le positionnement des commerces en fonction de leurs besoins (flux, patrimoine, etc.). 

Quels sont les outils pour redynamiser le centre-ville ? 

Le premier levier est financier, à travers la création d’un fonds à l’innovation commerciale qui vise un triple objectif : accompagner la montée en gamme des commerces via la création d’une Charte des devantures et terrasses, guider les commerçants grâce aux services de l’Office du commerce et les inciter financièrement, à travers des aides directes à la modernisation des devantures, la réalisation de travaux et à l’accessibilité des commerces.

448 000 euros ont été distribués, dont 300 000 euros pris en charge par la ville et 148 000 euros par l’État. 35 commerces ont ainsi été rénovés et financés, pour une valeur de travaux d’1,9 million d’euros. Ils bénéficient également de primes à l’implantation, d’un montant de 4 000 euros et jusqu’à 9 000 euros de bonus en cas de reprise d’un local vacant depuis plus de 6 mois ou de départ à la retraite, pour les multi-investisseurs et les porteurs de concepts digitaux ou absents sur le territoire, créateurs de plus de deux emplois. Après le succès remporté par ce premier fonds, un second vient d’être lancé, orienté vers l’éco-durabilité des commerces. 

Comment les collectivités maîtrisent-elles le foncier ? 

Nous avons créé une foncière dédiée au commerce, dont la ville de Mantes-la-Jolie est l’actionnaire majoritaire, à 55 %, aux côtés de la Banque de Territoires et d’un autre investisseur. La constitution de cette Société d’Économie Mixte (SEM) pour un commerce responsable, social et solidaire nous assure de garder une maîtrise sur le développement du foncier et le choix des implantations commerciales. Par le biais de cette structure, nous voulons apporter une logique d’unité à la programmation et une vision d’ensemble sur le cœur de ville. Elle va également nous permettre de remembrer des cellules commerciales et d’adapter les locaux aux besoins des enseignes. Le parc immobilier de cette foncière compte, à ce jour, 22 cellules commerciales pour environ 2 000 m² GLA.  
  
Son objectif est d’atteindre les 5000 m² GLA, soit 10 à 12 % des murs situés en centre-ville. Enfin, cette foncière permettra de maîtriser les loyers dans les rues stratégiques et de proposer une offre cohérente par rapport au prix d’acquisition et à l’activité ciblée. Nous prônons le principe de loyers évolutifs, indexés sur le chiffre d’affaires des enseignes et d’un partenariat gagnant-gagnant entre bailleur et commerçant.

Faut-il réinvestir dans l’animation commerciale ? 

Tout à fait ! Les commerçants sont les premiers acteurs et ambassadeurs du centre-ville, notre mission est de valoriser leur action locale. Pour cela, il faut aider le secteur à anticiper les évolutions. Internet et, plus récemment, la crise sanitaire et le télétravail, ont modifié nos modes de consommation. La Foncière de Commerce encourage, dans ce sens, le développement de concepts innovants à travers des appels à manifestation d’Intérêt, appels à projets, ainsi que la création de boutiques à l’essai et d’une « boutique lab », destinées à faire grandir de nouveaux concepts et surfaces de ventes. Nous visons à accroître la qualité de l’offre commerciale en faisant la part belle aux produits locaux et aux enseignes éco-responsables.

Nous sommes notamment très heureux de voir revenir dans le centre de Mantes-la-Jolie un franchisé tel que le chocolatier Leonidas, signe que la ville a retrouvé son attractivité d’origine. Plutôt que de se battre contre les changements du marché, nous préférons nous appuyer sur les forces du centre-ville que sont les commerces de bouche et son patrimoine : un environnement unique que l’on ne retrouve pas dans les centres commerciaux et que recherche les consommateurs. 
 
 

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