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Co-construire des projets de développement économique

mars 6, 2019

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Margaux PeyrouMargaux Peyrou, responsable de projet, présente une mission de conseil dans laquelle la co-construction occupe une place centrale, dans le contexte particulier d’un projet de développement urbain.




Contexte et enjeux

L’ANRU a intégré le développement économique des quartiers parmi les objectifs de son Nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU). En amont des accords de financement, les études urbaines de préfiguration réalisées par les villes candidates doivent donc comporter une stratégie de développement économique et commercial. 

En raison de l’image des quartiers concernés, de tels projets ne vont pas de soi : il faut donc les imaginer, les préfigurer, mais aussi s’assurer qu’ils seront portés par les acteurs du territoire, condition indispensable de leur succès.

 

Objectifs


Notre client est une collectivité territoriale pilotant un projet de renouvellement urbain sur plusieurs quartiers. De premières études lui ont permis d’élaborer une esquisse de plan masse et d’identifier les secteurs à enjeux, dans lesquels elle souhaite définir des projets concrets, au stade pré-opérationnel.

Contenu de la mission

Notre mission comportait un diagnostic de chaque quartier, une stratégie et une recommandation de montage opérationnel. À chacune de ces trois étapes, nous avons organisé un atelier de co-construction auquel une quinzaine d’élus, techniciens, bailleurs ou porteurs de projets ont participé.

  • Sur la base du diagnostic, l’objectif du premier atelier était de faire émerger des idées (“Ce serait formidable si…”)

  • La réflexion stratégique a consisté à approfondir ces idées pour les transformer en projets réalistes.

  • Enfin, le montage opérationnel a été affiné avec la participation d’acteurs partageant leur expérience de projets similaires.


Résultat


À la fin du processus, la collectivité disposait de trois projets :

  • Une école des métiers de la restauration avec un restaurant d’application

  • Un atelier de mécanique (garage) solidaire

  • Un tiers lieu proposant des locaux, un accompagnement et la mise en réseau de jeunes entreprises.

Chacun de ces projets était défini sur le plan spatial, programmatique et financier, et des solutions de montage étaient proposées.


Expertises mobilisées

 

      1. Des équipes tournées vers l’opérationnel 

      La plupart de nos missions partent d’une étude de terrain et débouchent sur des recommandations opérationnelles (AMO). Notre crédibilité dépend de la faisabilité de nos propositions et nous y attachons une très grande importance. Nous sommes particulièrement bien placés pour savoir qu’aucun élément de contexte ne doit être laissé au hasard et que la mobilisation de tous les acteurs est déterminante dans la réussite d’un projet.   

      2. Des outils spécifiquement dédiés à la co-construction de projets 

      La co-construction est devenue indispensable au montage de projets complexes ou atypiques. Nous avons développé des outils et des techniques d’animation pour organiser la réflexion collective et la faire déboucher sur des projets concrets et partagés. Nous intervenons également en qualité de formateurs à l’École du renouvellement urbain. 

       

      3. La capitalisation d’expérience et un fort réseau relationnel

      Nous alimentons le travail de co-construction par les études que nous réalisons en amont, mais aussi par la connaissance acquise sur de nombreuses missions en contexte de renouvellement urbain (une dizaine de dossiers récents ou en cours) et sur celle des équipes plus spécialisées en immobilier d’entreprise au sein du groupe CBRE.

      Enfin, nos équipes d’AMO et de commercialisation sont quotidiennement en contact avec de nombreux porteurs de projet partout en France, qui constituent un vivier de contacts mobilisables pour des benchmarks ou des témoignages.


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